Гарант социальной стабильности

– Вячеслав Владиславович, какие важные изменения произошли в сфере социального страхования?
– Прежде всего, отмечу, что в прошлом году доходы нашего отделения превысили расходы. Таким образом, впервые за 20 лет существования Фонда социального страхования, мы стали донорами. В стране таких отделений, не получающих финансовой помощи из федерального бюджета, можно по пальцам руки пересчитать. Теперь что касается изменений в законодательстве. С 2013 года беременные женщины и молодые мамы начнут получать пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком больше, чем в прошлом году. Теперь все пособия, которые ранее выплачивались в «твердых» суммах, подлежат индексации. Этим и обусловлено повышение единовременного пособия при рождении ребенка, который в 2013 году составляет 13 087 рублей. Также изменились тарифы страховых взносов для некоторых категорий плательщиков. Так, например, введен дополнительный тариф для страхователей-работодателей, у которых имеются рабочие места с особо вредными и тяжелыми условиями труда.
– В этом году вашим ведомством впервые организованы два важных мероприятия – выставка средств реабилитации для инвалидов и конкурс на лучший материал о ФСС для журналистов. Расскажите, пожалуйста, о них подробнее.
– Мы регулярно проводим выставки средств реабилитации в здании регионального отделения. Но на этот раз решили расширить границы мероприятия и представили экспозицию на территории краснодарского торгового дома «Стандарт». Технический прогресс не стоит на месте. За последние пять лет ассортимент продукции для инвалидов обновился на 40 процентов. А это значит, что перед ними стоит проблема выбора. И с помощью этой выставки мы многим помогли эту проблему решить, ведь их вниманию было представлено более 500 наименований средств реабилитации, например, только инвалидных колясок – порядка 30 разновидностей. Кстати, в прошлом году мы выдали инвалидам более 16 миллионов изделий на сумму 835,5 миллионов рублей.
Проводя конкурс для журналистов, мы преследуем две цели – посредством печатных СМИ для жителей Кубани сделать информацию о работе Фонда доступнее и создать обратную связь с журналистами, которая включает исправление ошибок, часто встречающихся при создании информационных материалов для размещения в СМИ о Фонде социального страхования. Подведение итогов состоится в канун Дня социального работника. Будет девять победителей, всех ждут отличные призы. Так что обязательно участвуйте. Подробности можно узнать на сайте нашего ведомства kubanfss.ru или на сайте краевого отделения Союза журналистов s-kub.ru.
– Хотелось бы вернуться к выставке. Вы сказали, что на ней был представлен огромный ассортимент продукции. Его можно было только посмотреть или даже приобрести? И может ли инвалид приобретать средства технической реабилитации самостоятельно? Как в таком случае получить компенсацию?
– По закону инвалид имеет право на получение компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации. Она выплачивается в размере, не превышающем стоимость соответствующего технического средства реабилитации или услуги, приобретенного региональным отделением в рамках государственного контракта. На это хочется обратить особое внимание! Поскольку нередки случаи, когда инвалиды приобретают дорогостоящие средства реабилитации, в разы превышающие сумму компенсации. Конечно, в этом случае мы не можем возместить им всю стоимость покупки. Для получения компенсации необходимо обратиться с заявлением в территориальный филиал Фонда по месту жительства с индивидуальной программой реабилитации, паспортом и документами, подтверждающими покупку рекомендованного в ИПР изделия. В прошлом году за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации инвалидам была выплачена компенсация в размере 78,3 миллионов рублей. Процент удовлетворения заявок составил 98,4 процента.
– Вы регулярно в приемной президента проводите приемы граждан. С какими вопросами чаще всего обращаются кубанцы? Вспомните самый запоминающийся визит.
– Я принимаю граждан в приемной президента РФ ежемесячно каждую первую среду. Очень много вопросов поступает по социальным выплатам, поскольку сейчас идет их перерасчет. Те, кто получил травмы на производстве, просят помочь разобраться с объявленным индексированием. Но больше всего вопросов связано с санаторно-курортным лечением. На сегодняшний день это весьма злободневная тема, так как образовалась большая очередь из тех, кто имеет право на путевку. Но мы предпринимаем все от нас зависящее, чтобы снять социальное напряжение в этом вопросе. Недавно по поручению прокуратуры Росфиннадзор проверил целевое использование средств на приобретение путевок и очередность, и ни в одном случае не выявил нарушений. Что касается запоминающегося визита, то каждый визит уникален, и я помню историю каждого обратившегося. Я могу сказать о волнующем визите - недавно на приеме была мама молодой девушки и рассказала о трагедии, ее дочь попала в ДТП и потеряла обе ноги. Дочь молода и красива и для того, чтобы адаптировать ее к жизни, нужны многофункциональные протезы. Сложность в том, что подобными протезами в России инвалидов еще не обеспечивали. Сейчас мы ведем переговоры об их приобретении с российскими и зарубежными производителями.
– Не менее актуальная тема – больничные листы. И вот что интересно: в прошлом году по ним выплаты значительно сократились. С чем это связано?
– Действительно, расходы на выплаты по листкам временной нетрудоспособности за прошлый год сократились на 800 миллионов рублей. Прежде всего, это связано с мерами по ужесточению контроля за их выдачей. Мы специально увеличили штат специалистов-экспертов, которые занимались проверкой законности больничных во всех медицинских учреждениях края. Было проведено 2377 плановых проверок. Плюс 632 проверки были инициированы работодателями. В результате нам удалось добиться снижения числа страховых случаев по несчастным случаям – на 10 процентов, увеличения суммы финансовых претензий к медицинским организациям – почти на 67 процентов, увеличения суммы возмещения по предъявленным финансовым претензиям – на 75 процентов.
– Кубань по-прежнему находится в тройке лидеров по рождаемости? Как выполняется программа «Родовой сертификат»?
– На мой взгляд, программа родовых сертификатов, стартовавшая в 2006 году, – самое масштабное и успешно реализуемое на территории страны направление национального проекта «Здоровье». Краснодарское региональное отделение продолжает ее успешно выполнять. В 2012 году мы заключили 175 договоров со 120-ю медицинскими организациями. Средства, перечисленные по родовым сертификатам, составили почти 700 миллионов рублей. Они были направлены на укрепление материально-технической базы медучреждений и увеличение заработной платы медицинских работников. Что касается рождаемости, то Кубань по-прежнему в тройке лидеров – мы занимаем вторую позицию после Москвы и первое место в Южном Федеральном округе. В прошлом году у нас родилось 67 188 малышей, что на 4,5 тысячи больше, чем в 2011 году.
– Вячеслав Владиславович, ваше ведомство уже несколько раз публиковало в нашей газете списки страхователей-должников. Это дало какой-то результат?
– Да, дело сдвинулось с мертвой точки, за что я очень благодарен вашей газете. После публикаций почти 40 процентов страхователей-должников погасили недоимку. Есть хорошее выражение: «Любовь должна быть взаимной». Мы обеспечиваем граждан социальными гарантиями, а работодатели тоже обязаны соблюдать федеральный закон, платить во все внебюджетные фонды. Как я уже ранее говорил, Краснодарское отделение Фонда не является дотационным, то есть, мы сами себя содержим, поэтому важным вопросом является наполняемость бюджета, от этого зависят социальные выплаты кубанцам.
– Однако «черный список» должников ФСС еще не до конца опустел. Это как-то отразится на социальной стабильности жителей Краснодарского края?
– Все обязательства перед кубанцами Краснодарское региональное отделение всегда выполняло, начиная со времен первого руководителя Елены Васильевны Капцовой. И мы не вправе снижать тот высокий уровень работы, который заложили прежние управляющие региональным отделением. Бюджет отделения Фонда стабильно увеличивается, вне зависимости от числа недобросовестных работодателей. Расходы за прошлый год на все виды пособий и выплат по социальному обеспечению населения составили 15 миллиардов рублей. Это больше, чем в прошлом году на 5 процентов, а если брать в денежном эквиваленте, то на 708,4 миллиона рублей.
Хочу отметить, что положительные результаты, которых удалось добиться в прошлом году, это – слаженная работа команды профессионалов нашего ведомства. Отдельное спасибо всем за Крымск. Сотрудники нашего отделения восприняли эту беду, как личную трагедию. На следующей же день мы выехали в разрушенный город для обеспечения инвалидов утраченными средствами реабилитации. Единственный способ точно определить действительную ситуацию со всеми пострадавшими инвалидами, это подворовой обход. Ситуация осложнялась почти полным отсутствием интернета и сотовой связи, связаться с поставщиками для оперативного обеспечения инвалида необходимыми изделиями не представлялось возможным. Заявки поставщикам формировались и направлялись автотранспортом. Сотрудники регионального отделения на протяжении полутора месяцев в круглосуточном режиме решали вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, санаторно-курортным лечением. Также Фондом социального страхования Российской федерации собрано несколько миллионов рублей материальной помощи и перечислены на счета пострадавших крымчан.
Пользуясь возможностью, хочу через вашу газету выразить слова благодарности всем тем, с кем мы плодотворно сотрудничаем, кто поддерживает все наши начинания на Кубанской земле – губернатору Краснодарского края Александру Николаевичу Ткачеву, вице-губернатору по вопросам социального развития Галине Дмитриевне Золиной, руководителю Главного бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю Юрию Николаевичу Захарченко, руководству Министерства соцзащиты населения и управления Росздравнадзора по Краснодарскому краю, заместителю управляющего отделением Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю Татьяне Александровне Ткаченко. Убежден, что без помощи этих людей наша работа не была бы столь плодотворной и эффективной.
Я вправе сказать, что коллектив Краснодарского регионального отделения честно и добросовестно работал на благо всех жителей Краснодарского края в 2012 году, решив ряд важнейших задач, создав серьезный задел на будущее. Говорю, положа руку на сердце: не все из задуманного удалось осуществить, но нам есть куда стремиться. Главным приоритетом для нас было и остается решение социальных проблем.

Виктория АЛЕКСАНДРОВА,
"Кубанские новости"

08.04.2013
Все публикации